Eindrapport Monitor burgerparticipatie Regioplan

Burgerparticipatie is een belangrijke bouwsteen voor een gezonde democratie. Participatie kan verschillende vormen aannemen en op verschillende momenten in het beleidsproces ingezet worden. In 2018 zette de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) in op een modernisering van burgerparticipatie en een bredere inzet ervan buiten het inspraakrecht. Dit resulteerde in een wetsvoorstel waarmee de Gemeente-, Provincie- en Waterschapwet en de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba (hierna: BES-eilanden) moeten worden aangepast (‘de Wet versterking participatie op decentraal niveau’). Met het voorstel worden lokale overheden aangestuurd om inwoners duidelijkere kaders aan te bieden wat betreft hun mogelijkheden van betrokkenheid en de procedures die daarvoor gelden. Daarnaast worden lokale overheden ook gestimuleerd om tussen verschillende beleidsterreinen te variëren in participatievormen.

Om de nieuwe ontwikkelingen op het gebied van burgerparticipatiebeleid in beeld te brengen is de vraag naar een monitor burgerparticipatie ontstaan. Hoewel een dergelijke monitor tussen 2010 en 2018 werd uitgevoerd, hebben er sindsdien geen nieuwe metingen plaatsgevonden. In opdracht van het Ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK) hebben Regioplan en Dialogic samen een verkenning uitgevoerd voor een nieuwe Monitor Burgerparticipatie onder gemeenten, provincies en waterschappen. Deze verkenning heeft geresulteerd in een rapportage van een nulmeting en een handreiking waarin wordt gereflecteerd op de nulmeting. Onderhavige rapport betreft de rapportage van de nulmeting.