Als burgemeester in Duitsland

Ervaringen uit verschillende Duitse deelstaten

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Auteur(s): Henk van der Kolk en Angelika Vetter

Eén van de landen waar de rechtstreeks gekozen burgemeester recent is ingevoerd is Duitsland. Bijna alle Duitse deelstaten zijn tussen 1992 en 1999 overgestapt van een systeem waarin de burgemeester door de raad werd gekozen (een benoemde burgemeester bestond in Duitsland niet), naar een systeem waarbij niet alleen de raad, maar ook de burgemeester rechtstreeks door de bevolking wordt gekozen. De verschillende Duitse deelstaten hebben de rechtstreeks gekozen burgemeester allemaal op een andere manier ingevoerd. In sommige deelstaten is de burgemeester een machtig figuur en speelt de raad een bijrol. In andere deelstaten moet de burgemeester zijn macht delen met door de raad benoemde wethouders. In sommige deelstaten wordt de burgemeester tegelijkertijd met de raadsleden gekozen. In andere deelstaten vinden raadsverkiezingen en burgemeestersverkiezingen gescheiden plaats. De veranderingen in Duitsland kunnen helpen de discussie te verrijken over de manier waarop in Nederland de burgemeester moet worden gekozen of benoemd. Dit boekje biedt daarbij een handvat.